No hay acceso público a los decretos del Ejecutivo
La nueva ordenanza de Emergencia Económica delega en el Departamento Ejecutivo facultades extraordinarias por lo que, al menos por un año, buena parte de las decisiones sobre el cuestiones fundamentales para la ciudad serán tomadas en ese ámbito. Por ley, las decisiones que tome el Ejecutivo a través de decretos y también las que tome el Concejo a través de ordenanzas, deben ser publicadas en el Boletín. Pero desde febrero de este año en Mendiolaza no se publica el Boletín Municipal. Desde entonces, la ciudadanía no tiene acceso a información sobre contrataciones directas, designaciones, y otras determinaciones tomadas por el DEM.
Obligación de ley
Ley Nº 8102, que establece el régimen funcionamiento de municipios y comunas, obliga a las municipalidades a «confeccionar un
Boletín Informativo Municipal en el que solamente se transcriban en forma textual todos los dispositivos legales que dicten las Autoridades del Gobierno Municipal».
La publicación debe ser mensual y debería incluir el estado de los ingresos y gastos con cuadro de disponibilidades y un balance sintético de ejecución de presupuesto. Además, dar a conocer anualmente una memoria sobre la labor desarrollada y la cuenta anual del ejercicio.
Los boletines en Mendiolaza
Los decretos sólo pueden conocerse mediante el Boletín. En Mendiolaza no se publica el Boletín Municipal
En la página de municipio, en la pestaña de Gobierno Abierto, pueden encontrarse los boletines publicados desde el año 2016, cuando comenzó a digitalizarse. Pero los últimos tres de la gestión municipal anterior, no están disponibles.
De la actual gestión, es posible acceder al de diciembre de 2023, al de enero de 2024 y a una sola ordenanza de la edición correspondiente a febrero.
A diferencia de los decretos, que sólo pueden ser consultados públicamente en el Boletín, las ordenanzas tienen otra vía de difusión.
Las ordenanzas de los últimos 10 años están disponibles en la página del municipio mediante el sistema implementado por el Gobierno Nacional, que el Concejo Deliberante mantiene actualizado..
Acceso a la información
Parte de la información que habitualmente se publica en el Boletín es puramente formal, como la promulgación de las ordenanzas sancionadas por el Concejo Deliberante, o las cifras que se reconocen de IPC y precio de la nafta, con el que se regulan salarios y tarifas.
Pero otra parte da cuenta de los actos de gobierno, y el Boletín es la única vía de acceso a la información sobre lo actuado en las áreas en las que las facultades son exclusivas del Ejecutivo. Entre ellas se encuentran, por ejemplo, las contrataciones directas y la designación de asesores, llamados Personal de Gabinete.
Por caso, este medio solicitó recientemente, y le fue enviado, el Decreto 028/2024, citado en los fundamentos del proyecto de ordenanza sobre la creación del Sistema Integral de Gestión de Riesgo. El Decreto, que en marzo designó a Cristian Cerri coordinador de Defensa Civil, no fue publicado ni se adjunto al proyecto enviado a los concejales en agosto.
Por la misma vía, Demendiolaza accedió a la edición de junio del Boletín Municipal. En él parece el decreto que autoriza la contratación directa con la firma Modo Seguridad para la compra e instalación del sistema CCTV y automatismo de ingreso para el parque industrial de Mendiolaza, y el que da cuenta de las actuaciones labradas en el caso de invasión de un particular a un espacio público en B° Sierra Nueva.